A hazai települési szilárd hulladékgazdálkodás fejlesztésének koncepciója
A hazai hulladékgazdálkodás, azon belül kiemelten a TSZH gazdálkodás jelenlegi helyzetét áttekintve megállapítható, hogy olyan mértékű és mélységű változtatásokra van szükség, amely csak két egymást követő fejlesztési ciklusban együttesen valósítható meg. Ezzel összhangban a hulladékgazdálkodás fejlesztésének legfelsőbb szintű feladatstruktúrája a 2014-2027 közötti 14 éves időszakra meghatározásra került a Hulladékgazdálkodási Fejlesztési Koncepcióban (a továbbiakban HFK). A HFK alapvető célja, hogy meghatározza a hazai TSZH gazdálkodás igényeiből és az Európai Uniós kötelezettségekből kiindulva a 2014-2027-es időszakban szükséges fejlesztések fő irányait és az azokhoz rendelhető forrásokat. A TSZH gazdálkodás fejlesztés fő céljai, összhangban az Európai Uniós kötelezettségekkel és a hazai szabályokkal az alábbiak:
- 1. főcél: A közösségi szerepvállalás megerősítése a hulladékgazdálkodás területén
- A hulladékgazdálkodás fejlesztéséhez, irányításához és ellenőrzéséhez szükséges jogi-szervezeti háttér továbbfejlesztése
- 2. főcél: Előrelépés a hulladékok keletkezésének megelőzése tekintetében
- A hulladék keletkezésének megelőzését célzó fejlesztések kidolgozása és megvalósítása
- Az újrahasználat ügyének előmozdítása
- 3. főcél: A hulladékok hasznosításának komplex továbbfejlesztése
- A hulladékkezelés területén a hasznosítás előtérbe helyezése, ehhez kapcsolódóan az EU normákhoz igazodó modern, környezetbarát, fenntartható hulladékkezelési technológiák elterjesztése
- A korszerű települési szilárd hulladék kezelési közszolgáltatási rendszer továbbfejlesztése
- 4. főcél: A hulladéklerakás rendszerének véglegesítése
- A korszerűtlen hulladéklerakók bezárását és rekultiválását megvalósító program befejezése
A HFK ennek megfelelően az alábbi fejlesztési célokat és ütemezést állapít meg:
# |
Rendszerelem |
Esedékes fejlesztési feladatok |
|
2014-2020-as időszak |
2021-2027-es időszak |
||
1. |
Hulladék keletkezését megelőző alrendszer |
|
|
2. |
Hulladékgyűjtő és szállító alrendszer |
|
|
3. |
Anyagában hasznosító alrendszer |
|
|
4. |
Termikusan hasznosító alrendszer |
|
|
5. |
Hulladéklerakó alrendszer |
|
|
Forrás: OKTF-NHI
Minden alacsonyabb szintű tervezési feladat meghatározása e célokkal és ütemezéssel összhangban történik. A koncepció által érintett fejlesztési területek:
- a hulladékgazdálkodás felügyeletét, irányítását és fejlesztését biztosító szervezeti struktúra fejlesztése
- a hulladék keletkezését megelőző infrastruktúra,
- TSZH gazdálkodással kapcsolatos, kötelezően ellátandó feladatok,
- TSZH, ÉBH és egyéb lakossági szolgáltatási körben keletkező hulladékok anyagában és termikus hasznosítása.
A HFK hosszú távú fejlesztési célkitűzéseinek alapvető keretét az egyes Európai Uniós fejlesztési ciklusokhoz kapcsolódóan meghatározott célkitűzések adják. A 2014-2020 közötti fejlesztési időszakára meghatározott célkitűzésekkel összhangban áll a Nemzeti Reform Program és az arra épített uniós forrásfelhasználásra vonatkozó célrendszer. E célrendszeren belül elsősorban az Energia- és erőforrás hatékonyság növelése, valamint A gazdasági növekedést segítő helyi és térségi fejlesztések megvalósítása nemzeti fejlesztési prioritáshoz kapcsolódik leginkább, de a Foglalkoztatási szint növelése, valamint a Gazdasági szereplők versenyképességének javítása és nemzetközi szerepvállalásuk fokozása nemzeti fejlesztési prioritások tekintetében is azonosíthatók kapcsolódási pontok.
A TSZH gazdálkodással kapcsolatos fejlesztési célkitűzések megvalósítása jellegénél fogva elsősorban a Környezeti és Energetikai Hatékonysági Operatív Program (KEHOP), illetve a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP) prioritástengelyeihez kapcsolódik:
- Környezeti és Energetikai Hatékonysági Operatív Program (KEHOP)
- Vízvédelemmel, hulladékgazdálkodással, levegőminőséggel és zajvédelemmel kapcsolatos fejlesztések prioritástengely
- Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP)
- KKV versenyképesség és növekedési potenciál fejlesztése prioritástengely
- Tudásgazdaság fejlesztése prioritástengely
- Kiemelt növekedési zónák és speciális területek célzott gazdaságfejlesztési programjai prioritástengely
- Foglalkoztatás ösztönzése és a vállalati alkalmazkodóképesség fejlesztése prioritástengely