Közszolgáltatói teljesítések ábrázolása hisztogramok segítségével
Bevezetés A hazai termékdíj köteles termékekből képződött hulladékok egy teljes naptári évre keletkező mennyiségének nyomon követésére, gyűjtésére, szállítására és hasznosítására vonatkozó feladatok teljesítése az OHÜ számára törvény által előírt kiemelt feladat, melynek érdekében elkészíti az Országos Gyűjtési és Hasznosítási Tervet. Ez a dokumentum tartalmazza az OHÜ által a tárgyév során elérendő országos gyűjtési és hasznosítási mennyiségeket (a továbbiakban: célérték). Az elérendő célértékek dinamikus tervezési folyamat eredményeként kerülnek meghatározásra, mely során az OHÜ megvizsgálja a kibocsátási és a hasznosítási oldal tényadatait is. A pontos termék kibocsátási adatok is alapvető jelentőségűek a hulladékbegyűjtés és hasznosítás tervezéséhez, az előírt célok teljesítéséhez. A tervezés során minden negyedév végén érkeznek az előző időszakra vonatkozó kibocsátási adatok a Nemzeti Adó és Vám Hivataltól (továbbiakban: NAV), melyek adattisztítási folyamat után visszamenőlegesen kerülnek feldolgozásra. A pontosabb mennyiségek meghatározása érdekében adott esetben kontrolladatok bekérésére is sor kerül egyes kibocsátóktól, melyekkel szintén összevetjük a NAV által küldött számadatokat. A hulladékok gyűjtésére és hasznosítására vonatkozólag havi rendszerességgel fogadja a részletes adatokat az OHÜ partnereitől. Fontos megjegyezni, hogy éppen ennek a dinamikus tervezési folyamatnak köszönhetően, az adott tárgyhóra vonatkozó elszámolási mennyiségeket bemutató ingadozó és halmozottan ingadozó görbék visszamenőlegesen változhatnak, hiszen egy tárgyhónapot követően akár fél évvel is érkezhetnek érvényes, elszámolható és kifizethető bizonylatok. Másrészt viszont, maguknak a hulladékkezelő cégeknek is lehetőségük van önellenőrzéssel történő visszamenőleges adatmódosításra, mely ugyancsak befolyásolja a diagramon megjelenő értékeket is. Mindezek miatt a folyamatos monitorozás elengedhetetlen a teljesítésekkel kapcsolatosan, akárcsak a mennyiségek visszamenőleges korrekciója. E dinamikus tervezés és kivitelezés fontos eleme a partnerek pillanatnyi teljesítési helyzetének áttekintésére alkalmas eszközök bevezetése és alkalmazása. Hisztogramok A közszolgáltató partnerek havi teljesítményét hisztogramok segítségével szemléltetjük. A hisztogramok kizárólag az OHÜ-vel szerződésben álló közszolgáltatók teljesítményét mutatják, mely jelentős részét képezi ugyan az országos teljesítési aránynak, azonban nem egyezik meg vele. Az OHÜ által részfinanszírozott mennyiségen felül az országos adat esetében beszélhetünk még olyan közszolgáltatói teljesítőkről, melyek tevékenységét az OHÜ nem finanszírozza. Két féle hisztogram készül a havi teljesítésekkel kapcsolatban. A hisztogramok első csoportja az egyes hónapokban történt gyűjtések havi ingadozását szemlélteti:
E hisztogram két görbét tartalmaz, az egyik az adott hónapban bekövetkezett tényleges elszámolásokat mutatja (az ábrán kék színű törött vonal), a másik pedig az átlagosan tervezett havi gyűjtés mennyiségét (az ábrán lila színű egyenes), utóbbi az egész évre tervezett célértékből kerül meghatározásra. Fém esetében ez a tervezett éves mennyiség 2012-ben például 1 167 400 kg volt, a havi átlagos gyűjtési mennyiség ennek egy tizenkettede, tehát 97 283 kg (1 167 400 /12). Ezt az állandó értéket a lila diagram pontjai mutatják. A havi teljesítések az átlagos értékhez viszonyítva ingadozást mutatnak, mivel nem egyenletesen kerül begyűjtésre az éves tervezett mennyiség. Ezt az eltérést, tehát a valós havi teljesítéseket a hisztogram kék görbéjének a lila körüli ingadozása mutatja. A hisztogramok másik csoportja a hulladékgyűjtés halmozott átlagát mutatja. Ezek a hisztogramok megmutatják, hogy az éves átlagos teljesítéshez képest milyen mennyiségi értékeket értünk el, „hogy állunk". Ezen a diagramon is a kék és a lila görbék láthatók, csak itt a kék görbe az adott hónapig összesen gyűjtött mennyiségnek az eltelt hónapokra vetített átlagát mutatja. Ha ez a görbe a lila alatt van, akkor a begyűjtött mennyiség összességében időarányosan elmaradásban van, míg ha felette, akkor meg túlteljesítésben. Amennyiben nagy eltérés mutatkozik a tényleges és a halmozott vállalt mennyiség között, úgy a vállalásokat alul- vagy túlbecsültük.
Fém esetében például látható, hogy a 2012-es évre előzetesen meghatározott mennyiség éppen pontosan teljesítésre került. A kék görbe értékei az alábbi képlet alapján kerülnek meghatározásra: Összeadjuk az eltelt hónapokban teljesített mennyiségeket, melyhez hozzáadjuk az aktuális hónap teljesítési értékét is. Az így kapott mennyiséget el kell még osztani az aktuális hónap sorszámával (azaz az eltelt hónapok számával). Márciusi érték esetében például: A január, február, március hónapra a teljesített mennyiségeket összeadjuk, majd elosztjuk az aktuális hónap sorszámával, tehát 3-mal. |
